1997年12月8日國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審定
　　
　　第一條 為(wèi)了加強對計算機信息網絡國(guó)際聯網的管理(lǐ)，保障國(guó)際計算機信息
　　
　　流的健康發展，根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)計算機信息網絡國(guó)際聯網管理(lǐ)暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)，制定本辦(bàn)法。
　　
　　第二條 中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的計算機信息網絡進行國(guó)際聯網，依照本辦(bàn)法辦(bàn)理(lǐ)。
　　
　　第三條 本辦(bàn)法下列用(yòng)語的含義是：
　　
　　(一)國(guó)際聯網，是指中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)境内的計算機互聯網絡、專業計算機信息網絡、企業計算機信息網絡，以及其他(tā)通過專線(xiàn)進行國(guó)際聯網的計算機信息網絡同外國(guó)的計算機信息網絡相聯接。
　　
　　(二)接入網絡，是指通過接入互聯網絡進行國(guó)際聯網的計算機信息網絡；接入網絡可(kě)以是多(duō)級聯接的網絡。
　　
　　(三)國(guó)際出入口信道，是指國(guó)際聯網所使用(yòng)的物(wù)理(lǐ)信道。
　　
　　(四)用(yòng)戶，是指通過接入網絡進行國(guó)際聯網的個人、法人和其他(tā)組織；個人用(yòng)戶是指具(jù)有(yǒu)聯網帳号的個人。
　　
　　(五)專業計算機信息網絡，是指為(wèi)行業服務(wù)的專用(yòng)計算機信息網絡。
　　
　　(六)企業計算機信息網絡，是指企業内部自用(yòng)的計算機信息網絡。
　　
　　第四條 國(guó)家對國(guó)際聯網的建設布局、資源利用(yòng)進行統籌規劃。國(guó)際聯網采用(yòng)國(guó)家統一制定的技(jì )術标準、安(ān)全标準、資費政策，以利于提高服務(wù)質(zhì)量和水平。國(guó)際聯網實行分(fēn)級管理(lǐ)，即：對互聯單位、接入單位、用(yòng)戶實行逐級管理(lǐ)；對國(guó)際出入口信道統一管理(lǐ)。國(guó)家鼓勵在國(guó)際聯網服務(wù)中(zhōng)公(gōng)平、有(yǒu)序地競争，提倡資源共享，促進健康發展。
　　
　　第五條 國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室負責組織、協調有(yǒu)關部門制定國(guó)
　　
　　際聯網的安(ān)全、經營、資費、服務(wù)等規定和标準的工(gōng)作(zuò)，并對執行情況進行檢查監督。
　　
　　第六條 中(zhōng)國(guó)互聯網絡信息中(zhōng)心提供互聯網絡地址、域名(míng)、網絡資源目錄管理(lǐ)和有(yǒu)關的信息服務(wù)。
　　
　　第七條 我國(guó)境内的計算機信息網絡直接進行國(guó)際聯網，必須使用(yòng)郵電(diàn)部國(guó)家公(gōng)用(yòng)電(diàn)信網提供的國(guó)際出入口信道。
　　
　　任何單位和個人不得自行建立或者使用(yòng)其他(tā)信道進行國(guó)際聯網。
　　
　　第八條 已經建立的中(zhōng)國(guó)公(gōng)用(yòng)計算機互聯網、中(zhōng)國(guó)金橋信息網、中(zhōng)國(guó)教育和科(kē)研計算機網、中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術網等四個互聯網絡，分(fēn)别由郵電(diàn)部、電(diàn)子工(gōng)業部、國(guó)家教育委員會和中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)院管理(lǐ)。中(zhōng)國(guó)公(gōng)用(yòng)計算機互聯網、中(zhōng)國(guó)金橋信息網為(wèi)經營性互聯網絡；中(zhōng)國(guó)教育和科(kē)研計算機網、中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術網為(wèi)公(gōng)益性互聯網絡。
　　
　　經營性互聯網絡應當享受同等的資費政策和技(jì )術支撐條件。
　　
　　公(gōng)益性互聯網絡是指為(wèi)社會提供公(gōng)益服務(wù)的，不以盈利為(wèi)目的的互聯網絡。
　　
　　公(gōng)益性互聯網絡所使用(yòng)信道的資費應當享受優惠政策。
　　
　　第九條 新(xīn)建互聯網絡，必須經部(委)級行政主管部門批準後，向國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組提交互聯單位申請書和互聯網絡可(kě)行性報告，由國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審議提出意見并報國(guó)務(wù)院批準。
　　
　　互聯網絡可(kě)行性報告的主要内容應當包括：網絡服務(wù)性質(zhì)和範圍、網絡技(jì )術方案、經濟分(fēn)析、管理(lǐ)辦(bàn)法和安(ān)全措施等。
　　
　　第十條 接入網絡必須通過互聯網絡進行國(guó)際聯網，不得以其他(tā)方式進行國(guó)際聯網。
　　
　　接入單位必須具(jù)備《暫行規定》第九條規定的條件，并向互聯單位主管部門或者主管單位提交接入單位申請書和接入網絡可(kě)行性報告。互聯單位主管部門或者主管單位應當在收到接入單位申請書後20個工(gōng)作(zuò)日内，将審批意見以書面形式通知申請單位。
　　
　　接入網絡可(kě)行性報告的主要内容應當包括：網絡服務(wù)性質(zhì)和範圍、網絡技(jì )術方案、經濟分(fēn)析、管理(lǐ)制度和安(ān)全措施等。
　　
　　第十一條 對從事國(guó)際聯網經營活動的接入單位(以下簡稱經營性接入單位)實行國(guó)際聯網經營許可(kě)證(以下簡稱經營許可(kě)證)制度。經營許可(kě)證的格式由國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組統一制定。
　　
　　經營許可(kě)證由經營性互聯單位主管部門頒發，報國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室備案。互聯單位主管部門對經營性接入單位實行年檢制度。
　　
　　跨省(區(qū))、市經營的接入單位應當向經營性互聯單位主管部門申請領取國(guó)際聯網經營許可(kě)證。在本省(區(qū))、市内經營的接入單位應當向經營性互聯單位主管部門或者經其授權的省級主管部門申請領取國(guó)際聯網經營許可(kě)證。
　　
　　經營性接入單位憑經營許可(kě)證到國(guó)家工(gōng)商(shāng)行政管理(lǐ)機關辦(bàn)理(lǐ)登記注冊手續，向提供電(diàn)信服務(wù)的企業辦(bàn)理(lǐ)所需通信線(xiàn)路手續。提供電(diàn)信服務(wù)的企業應當在30個工(gōng)作(zuò)日内為(wèi)接入單位提供通信線(xiàn)路和相關服務(wù)。
　　
　　第十二條 個人、法人和其他(tā)組織用(yòng)戶使用(yòng)的計算機或者計算機信息網絡必須通過接入網絡進行國(guó)際聯網，不得以其他(tā)方式進行國(guó)際聯網。
　　
　　第十三條 用(yòng)戶向接入單位申請國(guó)際聯網時，應當提供有(yǒu)效身份證明或者其他(tā)證明文(wén)件，并填寫用(yòng)戶登記表。
　　
　　接入單位應當在收到用(yòng)戶申請後5個工(gōng)作(zuò)日内，以書面形式答(dá)複用(yòng)戶。
　　
　　第十四條 郵電(diàn)部根據《暫行規定》和本辦(bàn)法制定國(guó)際聯網出入口信道管理(lǐ)辦(bàn)法，報國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組備案。
　　
　　各互聯單位主管部門或者主管單位根據《暫行規定》和本辦(bàn)法制定互聯網絡管理(lǐ)辦(bàn)法，報國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組備案。
　　
　　第十五條 接入單位申請書、用(yòng)戶登記表的格式由互聯單位主管部門按照本辦(bàn)法的要求統一制定。
　　
　　第十六條 國(guó)際出入口信道提供單位有(yǒu)責任向互聯單位提供所需的國(guó)際出入口信道和公(gōng)平、優質(zhì)、安(ān)全的服務(wù)，并定期收取信道使用(yòng)費。
　　
　　互聯單位開通或擴充國(guó)際出入口信道，應當到國(guó)際出入口信道提供單位辦(bàn)理(lǐ)有(yǒu)關信道開通或擴充手續，并報國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室備案。國(guó)際出入口信道提供單位在接到互聯單位的申請後，應當在100個工(gōng)作(zuò)日内為(wèi)互聯單位開通所需的國(guó)際出入口信道。
　　
　　國(guó)際出入口信道提供單位與互聯單位應當簽定相應的協議，嚴格履行各自的責任和義務(wù)。
　　
　　第十七條 國(guó)際出入口信道提供單位、互聯單位和接入單位必須建立網絡管理(lǐ)中(zhōng)心，健全管理(lǐ)制度，做好網絡信息安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　
　　互聯單位應當與接入單位簽訂協議，加強對本網絡和接入網絡的管理(lǐ)；負責接入單位有(yǒu)關國(guó)際聯網的技(jì )術培訓和管理(lǐ)教育工(gōng)作(zuò)；為(wèi)接入單位提供公(gōng)平、優質(zhì)、安(ān)全的服務(wù)；按照國(guó)家有(yǒu)關規定向接入單位收取聯網接入費用(yòng)。
　　
　　接入單位應當服從互聯單位和上級接入單位的管理(lǐ)；與下級接入單位簽定協議，與用(yòng)戶簽定用(yòng)戶守則，加強對下級接入單位和用(yòng)戶的管理(lǐ)；負責下級接入單位和用(yòng)戶的管理(lǐ)教育、技(jì )術咨詢和培訓工(gōng)作(zuò)；為(wèi)下級接入單位和用(yòng)戶提供公(gōng)平、優質(zhì)、安(ān)全的服務(wù)；按照國(guó)家有(yǒu)關規定向下級接入單位和用(yòng)戶收取費用(yòng)。
　　
　　第十八條 用(yòng)戶應當服從接入單位的管理(lǐ)，遵守用(yòng)戶守則；不得擅自進入未經許可(kě)的計算機系統，篡改他(tā)人信息；不得在網絡上散發惡意信息，冒用(yòng)他(tā)人名(míng)義發出信息，侵犯他(tā)人隐私；不得制造、傳播計算機病毒及從事其它侵犯網絡和他(tā)人合法權益的活動。
　　
　　用(yòng)戶有(yǒu)權獲得接入單位提供的各項服務(wù)；有(yǒu)義務(wù)交納費用(yòng)。
　　
　　第十九條 國(guó)際出入口信道提供單位、互聯單位和接入單位應當保存與其服務(wù)相關的所有(yǒu)信息資料；在國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室和有(yǒu)關主管部門進行檢查時，應當及時提供有(yǒu)關信息資料。
　　
　　國(guó)際出入口信道提供單位、互聯單位每年二月份向國(guó)務(wù)院信息化工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室提交上一年度有(yǒu)關網絡運行、業務(wù)發展、組織管理(lǐ)的報告。
　　
　　第二十條 互聯單位、接入單位和用(yòng)戶應當遵守國(guó)家有(yǒu)關法律、行政法規，嚴格執行國(guó)家安(ān)全保密制度；不得利用(yòng)國(guó)際聯網從事危害國(guó)家安(ān)全、洩露國(guó)家秘
　　
　　密等違法犯罪活動，不得制作(zuò)、查閱、複制和傳播妨礙社會治安(ān)和淫穢色情等有(yǒu)害信息；發現有(yǒu)害信息應當及時向有(yǒu)關主管部門報告，并采取有(yǒu)效措施，不得使其擴散。
　　
　　第二十一條 進行國(guó)際聯網的專業計算機信息網絡不得經營國(guó)際互聯網絡業務(wù)。企業計算機信息網絡和其他(tā)通過專線(xiàn)進行國(guó)際聯網的計算機信息網絡，隻限于内部使用(yòng)；負責專業計算機信息網絡、企業計算機信息網絡和其他(tā)通過專線(xiàn)進行國(guó)際聯網的計算機信息網絡運行的單位，應當參照本辦(bàn)法建立網絡管理(lǐ)中(zhōng)心，健全管理(lǐ)制度，做好網絡信息安(ān)全管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
　　
　　第二十二條 違反本辦(bàn)法第七條和第十條第一款規定的，由公(gōng)安(ān)機關責令停止聯網，可(kě)以并處15000元以下罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得。
　　
　　違反本辦(bàn)法第十一條規定的，未領取國(guó)際聯網經營許可(kě)證從事國(guó)際聯網經營活動的，由公(gōng)安(ān)機關給予警告，限期辦(bàn)理(lǐ)經營許可(kě)證；在限期内不辦(bàn)理(lǐ)經營許可(kě)證的，責令停止聯網；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得。
　　
　　違反本辦(bàn)法第十二條規定的，對個人由公(gōng)安(ān)機關處5000元以下的罰款；對法人和其他(tā)組織用(yòng)戶由公(gōng)安(ān)機關給予警告，可(kě)以并處15000元以下的罰款。
　　
　　違反本辦(bàn)法第十八條第一款規定的，由公(gōng)安(ān)機關根據有(yǒu)關法規予以處罰。
　　
　　違反本辦(bàn)法第二十一條第一款規定的，由公(gōng)安(ān)機關給予警告，可(kě)以并處15000元以下罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得。違反本辦(bàn)法第二十一條第二款規定的，由公(gōng)安(ān)機關給予警告，可(kě)以并處15000元以下的罰款；有(yǒu)違法所得的，沒收違法所得。
　　
　　第二十三條 違反《暫行規定》及本辦(bàn)法，同時觸犯其他(tā)有(yǒu)關法律、行政法規的，依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　
　　第二十四條 與香港特别行政區(qū)和台灣、澳門地區(qū)的計算機信息網絡的聯網，參照本辦(bàn)法執行。
　　
　　第二十五條 本辦(bàn)法自頒布之日起施行。
　　
　　（國(guó)務(wù)院信息辦(bàn)1998年3月6日發布）
　　
　　中(zhōng)國(guó)網 2002年8月23日